新职教法解读 | 普职“分流”已成历史?

  • 2022.05.20
  • 公告
解读新修订的职业教育法
新职教法解读 | 普职“分流”已成历史?


普职分流 改为 协调发展

原职教法的第十二条:国家根据不同地区的经济发展水平和教育普及程度,实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流,建立、健全职业学校教育与职业培训并举,并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系。


“实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”,这句有配套政策及措施,具体来说,就是在国家教育发展规划之中,要求普职规模大体相当,普职分流大体相当。拿杭州为例,过去几年,市区各类高中在制定招生计划时,普职比大致是5.5:4.5。


新职教法中,没有了“实施以初中后为重点的不同阶段的教育分流”这一句,许多人误读成取消普职分流。


事实上这句被改成:国家优化教育结构,科学配置教育资源,在义务教育后的不同阶段因地制宜、统筹推进职业教育与普通教育协调发展。

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初中毕业进行普职分流是不是太早了?

把分流延后到高中毕业行不行?         

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学生适性发展和技能的磨炼时机,决定了初中毕业进行普职分流是一个好时机。


这些年,经常有家长问到同样一个问题:能不能普高多招一点,或者普职分流延后到高中行不行?这些家长有同样一个愿景:“孩子上了普高,未来上本科的概率会大不少。”


其实,在初中阶段进行普职分流,是有一定科学依据的。微观地讲,这是学生多元发展的需要。“人与人之间有差异,对知识的接受形式也不同。部分不适应普通教育的孩子,如果他动手能力强,与其一直在文化课的学习中备受煎熬,不如尽早地学习技能,对接社会需要,在另一条赛道上做出成绩,更利于孩子的终身发展和人生幸福。”

类似的例子有:

之前有个学生,初中阶段因为学习跟不上,产生了厌学情绪。但小伙子很聪明,非常喜欢养植物,入读了旅游职校园林专业后,就迷上了养多肉植物。上学期间,他还参加了一个行业举办的多肉种植创新创业设计大赛,斩获一等奖,小伙子的自信心一下子“爆棚”。大学毕业后,他开了一家多肉店铺,生意很红火。“职业教育强调的是‘工学结合’‘手脑并用’,很适合这类学生的发展。”该负责人说。


再宏观地讲,在初中毕业后进行普职分流,也是社会的需要。“制造业强国需要技能型人才,没有能工巧匠,就不可能有高质量的制造业。每个人的衣食住行和生老病死,哪一个环节都离不开技能型人才。”该负责人说,许多技能特别是高水平技能,需要从少年时就打好基础,效果远远要好于成年时再去练习。很多大国工匠都是从少年工匠起步的。


本科职业教育写入法律

当“普职分流”变为“普职协调发展”,中职教育的定位和前景随即改变。

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育部职业教育与成人教育司司长陈子季

在2月23日新闻发布会上说:


中职教育要按照升学与就业并重的办学定位,为学生提供升学、就业、职普融通等多种发展路径。要扩大职业本科、应用型本科在职教高考中的招生计划,满足中职学生接受高层次教育的需求。
中等职业教育和普通高中教育协调发展,既可以满足不同禀赋和潜能学生的学习需要,又能够提供多样化的成长成才空间和通道。
教育部将积极推动各地根据区域经济社会发展程度、本地产业发展需要、健全现代职教体系建设等因素,一方面,根据各地经济社会发展状况和应用型人才发展多样化需求,合理规划中职学校和普通高中的招生规模。另一方面,最根本的还是要把中职教育自身办好,提升自身的质量,在“普职融通”上下功夫。


发布会上,教育部回应记者提问,表示义务教育后实行“普职分流”非常必要。


陈子季表示,高中阶段教育多样化发展是世界各国的基本做法和共同趋势,也是我国“十四五’时期高中阶段教育的发展目标。中等职业教育是高中阶段教育的重要组成部分,肩负着推动高中阶段教育多样化发展的重任。中等职业教育和普通高中教育协调发展,既可以满足不同禀赋和潜能学生的学习需要,又能够提供多样化的成长成才空间和通道。同时,发展中等职业教育在扩大就业、推动区域经济发展、改善民生方面做出了积极贡献,所以坚持“普职分流”是非常必要的。


“但我们也注意到,随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高,人民对高质量、普及化的高中阶段教育的需求也在不断提升。”陈子季表示,教育部将积极推动各地根据区域经济社会发展程度、本地产业发展需要、健全现代职教体系建设等因素,一方面,根据各地经济社会发展状况和应用型人才发展多样化需求,合理规划中职学校和普通高中的招生规模。另一方面,最根本的还是要把中职教育自身办好,提升自身的质量,在“普职融通”上下功夫。

对此,职业教育法规定,中等职业学校可以按照国家有关规定,在有关专业实行与高等职业学校教育的贯通招生和培养。

这就给中等职业学校的学生可以上大学开了一个口子,会很大提高学生上中等职业学校的积极性。”全国人大常委会委员卓新平在4月18日分组审议时说。

中职生不仅可以读大专,还可以读本科。

职业教育法明确规定,高等职业学校教育由专科、本科及以上教育层次的高等职业学校和普通高等学校实施。设立实施本科及以上层次教育的高等职业学校,由国务院教育行政部门审批。这是此次修法的一大亮点。

目前,教育部陆续批准设立了32所职业本科学校


新修订的职业教育法,将“教育分流”改为“协调发展”,这一变化对广大初中毕业家庭的影响是巨大的,这意味着那些“中考成绩一般般”的学生,不是只有中职一个选择,他们也有机会升入普通高中,让未来有更多的可能性。


来源:中国教育报